发展普惠(hui)托育服(fu)务，要(yao)充分(fen)调动社会力量积极性，而社会力量(liang)往往面(mian)临高成本压力，需要建立合(he)理(li)的(de)成(cheng)本分担机制。中国(guo)宏观经济(ji)研究院社会发展所研究员张(zhang)本波提出，一(yi)方面，要加(jia)大政府投(tou)资(zi)力度(du)，提(ti)高托位(wei)建设补贴标准，进(jin)一步降(jiang)低普(pu)惠机构(gou)开(kai)办成(cheng)本(ben)；另一方(fang)面(mian)，采取公建民(min)营、运(yun)营补贴、奖励(li)补助、购买服务等多种方(fang)式(shi)，降低普惠机构运(yun)营成(cheng)本。