首先(xian)，托育(yu)服(fu)务需求旺盛与供给不足的(de)矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托(tuo)育需求(qiu)，但(dan)现有(you)托育机(ji)构入托(tuo)率仅为(wei)6%左右(you)，托位供给(gei)存(cun)在较大(da)缺(que)口(kou)。截至2021年底，我国每千(qian)人口拥有(you)3岁(sui)以下婴(ying)幼儿托位数(shu)为2.03个(ge)，距离“十四五”期末4.5个的(de)目标(biao)尚(shang)存很大(da)差距。