首(shou)先，托(tuo)育服务需(xu)求旺(wang)盛与供(gong)给(gei)不足的(de)矛盾突出(chu)。数(shu)据显(xian)示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有(you)托(tuo)育(yu)机构(gou)入托率仅为(wei)6%左右，托位(wei)供给存在较(jiao)大缺口。截至(zhi)2021年底，我国每千人口(kou)拥有(you)3岁(sui)以下(xia)婴幼儿(er)托位数为(wei)2.03个，距离“十(shi)四五”期末4.5个(ge)的目标尚存很大差距。